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快讯,宣州区2020年农村危房改造实施方案公布
Jacqueline季 发表于:2020-3-26 13:51:59 复制链接 发表新帖
阅读数:984
一、目的任务
果断贯彻习近平总书记在决斗决胜脱贫攻坚座谈会上的紧张发言精力,认真落实省委、市委脱贫攻坚工作集会精力,连续开展题目排稽核查,着力办理“一些农村危房改造质量不高”题目,对全区建档立卡贫苦户等4类重点对象危房全面排查梳理,完玉成区新增的169户农村危房改造任务。对建档立卡贫苦户等4类重点对象住房实举措态羁系,发现一户,改造一户,做到动态清零,确保不留死角,全面实现农村贫苦生齿住房安全有保障目的,果断打赢打好脱贫“扑灭战”。
二、补贴对象与尺度
(一)补贴对象
农村危房改造补贴对象是居住在危房中的建档立卡贫苦户、低保户、农村分散供养特困职员、贫苦残疾人家庭等4类重点对象。
(二)政府补贴尺度
农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补贴为辅。补贴尺度为:新建房屋户补贴2万元,修缮加固户补贴0.6万元。
三、改造方式与时限
(一)改造方式
拟改造农村危房属团体伤害(D级)的,原则上应拆除重修;属局部伤害(C级)的,应修籍加固。要因地制宜选择相宜改造方式和技能,根据危房近况、农户意愿等现实情况接纳拆除重修或维修加固等改造方式。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各州里、服务处要资助农户选择有资质的施工队伍统建。各州里、服务处要创建美满改造内容方案,增强清单控制,杜绝改造补贴资金投入不到位的征象。
(二)完成时限
2020年6月尾完成省下达的169户农村危房改造年度任务,全面落实建档立卡贫苦户等重点对象住房安全保障,7月至10月全面巩固进步,为7月份开展的脱贫攻坚普查奠定结实底子。详细时限要求如下:4月20日前,开工率80%,竣工率40%;5月20日前,开工率100%,竣工率80%;6月20日前,开工率100%,竣工率100%。从4月上旬起每周四实行周陈诉制度。
四、管理要求
(一)增强危房改造实行管理
1.进步农村危房改造质量程度。各州里、服务处要下鼎力大举气办理“一些农村危房改造质量不高”题目,严格建立尺度,明了危房改造根本安全底线尺度,确保改造后房屋质量安全。要做好质量安全根本知识宣传,紧抓镇、村(社区)业务职员培训和构筑工匠技能培训,业务培训要覆盖到村两委。要构造开展施工现场巡查与引导监视,对发现存在题目及时提出整改意见,督促整改落实到位。通过创建改造内容清单等方式明确改造重点,进步改造质量。3月下旬开始,各州里人民政府、街道服务处对已实行的建档立卡贫苦户等4类重点对象农村危房改造项目工程质量举行“转头看”,对存在质量题目的,创建工作台账,夺取5月中旬前全面整改到位,切实保障农村危房改造质量程度。
2.精准确定对象。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求对建档立卡贫苦户等4类重点对象住房安全情况进一步全面核查,对有危房改造要求的,做到应改尽改,3月尾前精准确定改造对象,并美满“混名册”。建档立卡贫苦户身份辨认以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困职员身份辨认以民政部门认定为准,贫苦残疾人家庭身份辨认应由残联商扶贫或民政部门团结认定为准。各州里(街道服务处)扶贫、民政、残联等部门做好信息比对,精准核实对象。
3.做好危房品级判定。各州里、服务处要逐户开展建档立卡贫苦户等4类重点对象房屋品级判定工作,确保不落一户。已判定的房屋应通过挂牌、上墙、纸质档案等方式逐户标明房屋判定信息。建档立卡贫苦户脱贫退出时房屋住房安全有保障要有安全认定质料。
4.规范认定步调。对峙“户申请、村评议、州里稽核、区级审批”,规范危房改造对象的稽核审批,强化责任落实。要创建健全公示制度,将补贴对象根本信息和检察结果按照相干步调在村务公开栏公示。各州里政府、街道服务处要做好与农村危房改造农户签署条约或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
5.严格控制面积。农村危房改造要严格控制建立面积,引导农户建立既经济公道又满足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超尺度建立导致农户举债建房等征象发生。改造构筑面积1至3人控制在40-60平米以内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均构筑面积不高出18平米。
6.做好旧房拆除。新居建成后旧房拆除工作由各州里政府(街道服务处)、村(社区)依法依规构造实行,消除安全隐患。各地要做好群众头脑工作,积极做到先拆后建,文明拆迁,防止陵犯群众长处,拆除过程要留意安全防范工作。各州里(街道服务处)对新建农户要创建工作台账,举行销号管理,实行拆除一户、销号一户。
7.实行现场核查制度。危房改造竣工后,应及时构造验收。验收工作分为州里自查验收与区级验收两个阶段。州里自查验收由州里政府构造城建、纪检(监察)、扶贫、民政、财政、城管及各村等职员到场,做到逐户验收。州里自查验收要覆盖到100%的危房改造户。区级验收由区住建局构造相干部门举行验收。验收重点包罗补贴对象确定、工程质量、工程完成、面积尺度控制、档案资料、旧房拆除、群众满足度及改造对象户民生工程公示牌张贴等情况。市级住房城乡建立部门会同相干部门构造复核。
8.加大题目查处。连续开展在“不忘初心,牢记任务”主题教诲中保障贫苦户根本住房安全方面漠视陵犯群众长处题目专项整治,流通题目反映渠道,公布举报电话并对群众反映的题目及时分级观察处理处罚,创建台账和信息反馈机制,积极回应群众关切。对于情节严峻的信访题目要团结纪检监察部门共同查处,确保题目及时有用办理,积极提升群众满足度。
(二)强化档案信息体系管理
健全危房改造“一户一档”台帐,做到改造一户、销号一户精准实行帮扶改造。3月尾前及时准确将每一户危房改造对象的根本情况录入农村危房改造信息体系。增强危房改造信息体系的动态维护和管理,按工程实行时间节点,录入房屋改造的盼望情况,适时上传改造前、改造中、改造后3张农房照片。各州里政府、街道服务处要对积年来农村危房改造农户“一户一档”资料举行梳理,对农村危房改造脱贫攻坚三年举措农户档案信息体系中预警信息及时核实整改,确保信息准确。区住建局将定期对信息体系录入情况构造抽验查对,并对存在题目予以转达。
(三)严格补贴资金使用管理
1.增强资金使用管理。各地要严格实行农村危房改造补贴资金管理办法,增强危房改造补贴资金使用情况的监视管理。不得将补贴资金用于底子办法建立等与根本住房安全保障无关的付出,不得在补贴资金中提取工作经费。
2.及时精准拨付补贴资金。区住建局及时构造区级竣工验收,严把竣工验收据件关口,验收及格到达补贴资金拨付条件的农户名单及时提供财政部门。区财政部门负责全区农村危房改造补贴资金管理。农村危房改造补贴资金的付出,按照国库会合付出制度有关规定实行。对于付出给农户的资金,付出时间不应晚于竣工验收后30日,不得以任何情势挤占调用和滞留。对经审计、监视查抄发现不符合改造验收据件的,相干已拨付的补贴资金应及时予以追回。
3.严肃查处套取冒领补贴资金及下层工作职员索要长处费。各州里政府、街道服务处增强农户补贴资金兑现情况查抄,联合“扫黑除恶”专项斗争,果断查处冒领、剥削、拖欠危房改造补贴资金或向享受补贴农户索要“背工”、“手续费”等举动。加大对挤占、调用、骗取套取危房改造等资金举动的惩处力度,并及时将相干违法举动移交纪检部门。
(四)严防情势主义官僚主义
增强各级脱贫攻坚巡视巡察以及各项脱贫攻坚成效稽核反馈题目整改力度,深入査摆农村危房改造存在的题目和短板,连续巩固整改成效。在农村危房改造中,克制单纯将农村危房改造补贴资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途,果断克制单纯的“刷白墙”征象。精简农村危房改造管理方面文件数量,充实使用农村危房改造信息体系,对危房改造工作举举措态监测,按照“四不两直”方式开展调研和检査,深入到群众中发现题目、资助办理困难,督促整改到位。
(五)进步改造结果
改造后的农房应具备卫生厕所,满足人畜分离等根本居住卫生条件,保障根本居住功能。贫苦残疾人家庭危房改造应同步实行无停滞改造。鼓励联合危房改造开展农房节能改造。要引导农户开展院落整治,提升墟落人居情况。各地要增强政策宣传和輿论引导,使用多种方式宣传危房改造补贴对象及尺度、申请步调等相干政策,进步农户对危房改造政策的知晓程度。广泛宣传农村危房改造工作成效及各地好的履历做法,营造积极的與论氛围。
(六)增强工作调理
各州里政府、街道服务处要统筹做好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造工作,咬定目的、倒排工期,确保准期完成任务。要健全调理制度,美满改造农户“混名册”,实行台账管理,强化节点管控,及时查摆政策实行、资金保障、构造管理、工程质量等方面的题目。要健全统计制度,严格实行农村危房改造周报制度,及时准确把握危房改造操持落实、实行进度、监视管理等情况。各州里政府、街道服务处要创建班子领导包保制度,明确包保到村、社区,切实负担起在脱贫攻坚“住房安全有保障”责任,确保农村危房改造落到实处,确保准期实现脱贫攻坚目的。
(七)应留意三个方面的工作
(1)要对列入农村危房改造对象户的根本情况举行全面核查。按照相干政策要求,每户只能享受一次国家危房改造补贴政策,凡已享受过危房改造的农户,划一不得重复申请农村危房改造。在本村有安全住房的、享受过易地扶贫搬迁政策的、在外地(城区、集镇)已有安全住房的,均不能确定为补贴对象。
(2)根据各级巡视整改和积年农村危房改造审计、平常工作查抄中发现题目情况来看,实行农村危房改造家庭成员中有下列情况的不得享受农村危房改造补贴:一是家庭成员中有党政构造、古迹单位工作职员,中小学西席,享受财政补贴的退休、退养职员,以及其他财政供养职员;二是做生意办企业职员(含企业法人代表、董事、监事、理事等职员和个体工商户)。
(3)对积年来实行过危房改造的4类重点对象,如房屋出现安全隐患,由州里及相干街道服务处接纳修缮加固处理处罚,消除安全隐患,维修费用由州里及相干街道服务处负担。

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